Aktuálně se v praxi setkáváme se zvýšeným množstvím případů, v nichž se soutěžní úřady soustředí na otázky spojené s přenositelností dat mezi samostatnými online platformami a propojitelností nejrůznějších informačních systémů, například prostřednictvím API. Takové případy známe z oblasti prodeje letenek, pracovních portálů, realitních inzerátů nebo komunikačních nástrojů. Jedná se o poměrně nové téma, což lze přičítat tomu, že se soutěžní úřady snaží reagovat na technologický rozvoj a hledají nové teorie újmy pro moderní svět. Nyní i v odvětví automobilového průmyslu.
Když dominantní platforma odstřihne menšího konkurenta od potřebných dat
Jedním z typických příkladů užití, na které se v odvětví automotive používají online platformy, je prodej ojetých motorových vozidel. Takové webové stránky mohou na jednom místě propojit velké množství uživatelů. Ať už těch, co svůj ojetý automobil chtějí prodat, tak těch, co pro sebe hledají nový vůz. Pokud se jejich očekávání potkají, tak mohou obchod snadno uzavřít přímo prostřednictvím platformy.
Na belgickém trhu působí v oblasti prodeje ojetých motorových vozidel platforma AutoScout24, která na něm má relativně silné postavení. Vedle ní existuje i menší konkurenční portál, který provozuje společnost TCS Mobility. Aby prodejci mohli inzerovat na obou místech současně, fungoval mezi oběma platformami automatický přenos dat. Inzerát zadaný na AutoScout24 se bez jakékoli dodatečné práce ze strany prodejce automaticky objevil i na portálu společnosti TCS Mobility.
Situace se změnila ve chvíli, kdy společnost TCS Mobility upravila svůj cenový model a přešla na platby za konkrétní poptávky (tzv. pay-per-lead model). Platforma AutoScout24 na tuto změnu reagovala tak, že vůči společnosti TCS Mobility zastavila automatický přenos dat. Prodejci, kteří své ojeté vozidlo chtěli inzerovat na obou portálech, tak ručně museli každý inzerát zadat dvakrát. AutoScout24 přitom přenos dat zastavil selektivně jen ve vztahu k portálu provozovanému společností TCS Mobility, zatímco s ostatními konkurenčními portály tímto způsobem i nadále spolupracoval.
Mohlo by se zdát, že se pro prodejce ojetých automobilů jedná jen o administrativní komplikaci. Opak je však pravdou, neboť zvýšená zátěž může spotřebitele odrazovat od tzv. multi-homingu, tedy snadného využívání několika platforem současně. Pro společnost TCS Mobility to tak znamenalo, že na jejím portálu došlo k dramatickému úbytku inzerátů, provozu ze strany inzerentů i zájemců o koupi ojetého automobilu, a tedy v konečném důsledku i finančních zisků.
Společnost TCS Mobility na toto jednání podala stížnost k belgickému soutěžnímu úřadu (BCA). Ten nejprve zahájil formální vyšetřování, a koncem dubna 2026 dokonce vydal předběžné opatření, kterým společnosti AutoScout24 nařídil obnovit automatický přenos dat o inzerátech na portál provozovaný ze strany TCS Mobility. Pokud by tak ve stanovené lhůtě neučinila, musela by za každý den prodlení zaplatit penále ve výši 20.000 euro, a to až do celkové výše 7.000.000 euro. BCA vyšel z toho, že odstřihnutí konkurenta od potřebných dat na první pohled vykazuje známky zneužití dominance.
Nutno dodat, že samotné řízení nadále probíhá. Porušení soutěžního práva tak BCA zatím neprokázal.
Proč případ dále sledovat?
Belgický případ AutoScout24 je pro soutěžní právníky zajímavý hned ze dvou důvodů.
Zaprvé ukazuje, že se soutěžní úřady nebojí objevovat neustále nové teorie újmy. Jádrem sporu totiž není ani tak použití konkrétní technologie ani nastavení obchodních podmínek, ale spíše ochrana ekonomického mechanismu označovaného jako multi-homing. Čím jednodušší je pro spotřebitele přecházet mezi platformami anebo je kombinovat, tím obtížnější je pro dominantní podniky udržovat jejich dominantní postavení. Naopak, jakmile dominant multi-homing zkomplikuje (ať už technicky, smluvně či přidáním ekonomické zátěže), svou dominanci tím fakticky udržuje, resp. posiluje.
Nejen tento případ nám přirozeně evokuje Digital Markets Act (DMA), tedy unijní nařízení, které od tzv. gatekeeperů (platforem provozovaných technologickými giganty), vyžaduje přenositelnost dat a otevřenost vůči třetím stranám. DMA případy podobné kauze AutoScout24 řeší preventivně, jenže mezi gatekeepery dnes patří výhradně globální hráči jako Google, Meta, Amazon, Apple, Microsoft či ByteDance. Na regionální platformy, jako je AutoScout24, se DMA ze své podstaty nevztahuje.
Pro tyto případy zůstává hlavním nástrojem soutěžní právo, které zakazuje mimo jiné zneužití dominantního postavení. Jak vidíme z případů po celé Evropě, včetně České republiky a Slovenska, digitální sektor se pro národní soutěžní úřady i Evropskou komisi stává prioritou. A to nejen na poli již zmíněného DMA, ale i v klasickém antitrustu v oblastech, do kterých DMA nedosáhne.
Zadruhé je vidět, že institut předběžného opatření může být v oblasti digitálních platforem vhodným nástrojem, jak rychle a efektivně upravit poměry na trhu tak, aby konkurentům dominantních podniků nebo jejich zákazníkům nevznikala během několikaletého šetření soutěžního úřadu újma. Ve světě jedniček a nul totiž může být relativně snadné potřebná data třetím stranám zpřístupnit, například prostřednictvím API, tedy rozhraní, které několika různým systémům umožňuje komunikovat.
Soutěžní úřady k vydávání předběžných opatření přistupují relativně zřídkakdy. Například český Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jej naposled vydal před více než dvaceti lety. Ani Evropská komise, jako unijní soutěžní úřad, na svém kontě mnoho předběžných opatření nemá.
Nicméně jedno takové vydala v červnu 2026. A není náhoda, že se opět jedná o oblast přenositelnosti dat směrem od dominantní platformy ke třetím stranám, která tato data potřebují. Konkrétně platforma WhatsApp musí po dobu šetření Evropské komise prostřednictvím API zpřístupnit data nezávislým AI asistentům.
Závěr
Co dodat závěrem? Snad jen to, že nás v oblasti digitálních platforem čekají zajímavé časy. A to nejen ve vztahu k těm nejznámějším online službám, jako jsou sociální sítě či komunikátory, ale i v tradičních odvětvích, která se postupem času začínají čím dál tím více digitalizovat. Kdybychom si ale měli vsadit, tak jde ale stále jen o předstupeň toho, co s sebou přinese rozmach umělé inteligence.
