V době, kdy se Evropa připravuje na dlouho očekávané spuštění evropské peněženky digitální identity (EUDIW), mají firmy i veřejný sektor další důvod zpozornět – a v hlavní roli je opět digitální identita. Evropská komise totiž představila návrh nové unijní legislativy zavádějící tzv. EU Business Wallet – evropskou podnikatelskou peněženku. Nejedná se jen o „další digitální peněženku“, ale o přelomový nástroj, který v kombinaci s EUDIW přepíše zaběhlé standardy a změní způsob komunikace mezi občany, firmami a státem. Pro koho je novinka určena a co přinese?
Proč nestačí EUDIW?
O EUDIW jste již mohli opakovaně slyšet v rámci naší Akademie nebo se o ní dočíst na našem blogu. Tedy pouze pro připomenutí – jedná se o klíčový nástroj, který umožní každému Evropanovi bezpečné ověřování totožnosti, snadný přístup ke službám státu i soukromého sektoru nebo podepisování dokumentů. To vše na pár kliknutí, zcela bezpečně a odkudkoliv prostřednictvím jediné mobilní aplikace. K čemu tedy bude sloužit evropská podnikatelská peněženka (EUBW)?
Cílem legislativního návrhu[1] je doplnit evropský rámec digitální identity o tržně orientovaný digitální nástroj vytvořený pro potřeby podnikatelů a veřejných institucí. Zatímco EUDIW je určena pro fyzické osoby a soukromé a veřejné subjekty vystupují v pasivní roli tzv. spoléhajících se stran, EUBW je koncipována odlišně. Firmy a instituce staví do role aktivních uživatelů, kterým dává do rukou nástroj reflektující jejich specifické potřeby v dnešním světě – snadnou a bezpečnou komunikaci se státem, zastupování při právních jednáních, elektronické podepisování smluv a řadu dalšího – to vše stejně jako EUDIW napříč celou EU.
Pro koho je EUBW určena?
Evropská podnikatelská peněženka není určena jen pro podnikatele, jak by mohl název napovídat. Vlastníkem EUBW může být jakýkoliv hospodářský subjekt nebo subjekt veřejného sektoru. EUBW tak bude vydávána i orgánům veřejné moci a jiným subjektům vykonávajícím veřejnoprávní působnost, včetně orgánů a institucí EU.
Do výčtu hospodářských subjektů pak spadají nejen právnické osoby (včetně jejich seskupení a dočasných sdružení), ale i fyzické osoby, které jednají v rámci obchodní nebo profesní činnosti za účelem souvisejícím s jejich živností, podnikáním, řemeslem nebo povoláním. Definice tak pokrývá obchodní společnosti, ale i OSVČ a živnostníky – ti budou mít jako potenciální uživatelé EUDIW v ekosystému specifické postavení a k přístupu ke službám EUBW budou moci využívat svou EUDIW.
Na rozdíl od EUDIW, která bude vydávána pouze občanům EU, budou navíc moci EUBW za splnění vymezených podmínek využívat i hospodářské subjekty usazené ve třetích zemích mimo EU.
Co bude EUBW umět?
Evropská podnikatelská peněženka umožní svým vlastníkům zejména:
- elektronickou identifikaci a autentizaci – důvěryhodné prokazování totožnosti hospodářského subjektu nebo veřejné instituce přeshraničně s vazbou na jedinečný identifikátor (EUID);
- elektronické podepisování a pečetění – využívání kvalifikovaných elektronických podpisů, pečetí a časových razítek s plnými právními účinky;
- právně závazné doručování – doručování a přijímání elektronických dokumentů prostřednictvím integrované kvalifikované služby elektronického doporučeného doručování s účinkem rovnocenným fyzickému doručení do vlastních rukou (tedy podobně jako v případě datových schránek);
- vydávání, přijímání a prokazování atributů a sdílení důkazů – využívání elektronických potvrzení atributů, včetně sdílení ověřených důkazů prostřednictvím přímého napojení na evropský systém „pouze jednou“ (OOTS);
- správu přístupových práv a pověření – udělování a spravování oprávnění zaměstnanců či zástupců při zastupování vlastníka s granulárním řízením přístupů a plnou auditní stopou.
Samozřejmostí je rovněž interoperabilita v podobě zabezpečeného sdílení údajů a atributů mezi evropskými podnikatelskými peněženkami, evropskými peněženkami digitální identity a spoléhajícími se stranami.
Ve vztahu ke všem základním funkcím EUBW bude platit zásada rovnocennosti. Výsledný úkon vlastníka učiněný prostřednictvím EUBW bude mít stejný právní účinek, jako kdyby byl proveden osobně, v listinné podobě nebo jakýmikoli jinými prostředky uznávanými právními předpisy.
Kdy to přijde?
EUBW je zatím ve fázi prvotního legislativního návrhu, musí tak ještě projít standardním legislativním procesem – schválením Evropským parlamentem a Radou EU.
Po vstupu nařízení v platnost začnou běžet konkrétní lhůty. Do 24 měsíců budou muset subjekty veřejného sektoru umožnit hospodářským subjektům používat EUBW pro identifikaci, podepisování, předkládání dokumentů a zasílání oznámení. Reálný nástup EUBW na trh tak lze očekávat přibližně v roce 2028–2029, v závislosti na tempu legislativního procesu i přístupu budoucích poskytovatelů EUBW. Na rozdíl od EUDIW totiž nebude zavádění EUBW povinností členských států a uvedení celého ekosystému v život bude záviset na rychlosti vývoje a nasazení EUBW ze strany komerčních poskytovatelů.
Je nicméně potřeba uvést, že se zavedením EUBW počítala již revize[2] nařízení eIDAS,[3] podle které měla být peněženka pro právnické osoby nedílnou součástí ekosystému EUDIW. Lze tedy očekávat, že na její brzké zavedení budou tlačit jak unijní zákonodárci, tak relevantní stakeholdeři z oblasti byznysu.
Proč se připravit už nyní?
Legislativní návrh existuje. Směr je jasný. A ti, kdo ho vnímají jako příležitost, budou o krok napřed.
EUBW není jen další evropskou regulací. Je to fundamentální změna v tom, jak budou podnikatelé jednat v digitálním světě se zákazníky, obchodními partnery i státem v blízké budoucnosti.
Firmy, které se začnou připravovat s předstihem, získají časový náskok i konkurenční výhodu oproti těm, které budou promeškaný start dohánět v pozdějších fázích za cenu vyšších nákladů. Včasná příprava a snížení času stráveného implementací uvolní zdroje, které lze přesměrovat na inovace a přeshraniční rozšiřování služeb – to bude s příchodem jednotné digitální identity hlavním akcelerátorem byznysu v celé EU.
Pokud vás téma EUBW zajímá a chcete se dozvědět, jak jej můžete ve svém byznysu využít, neváhejte se přihlásit na naši nadcházející Akademii, kde se budeme tomuto tématu věnovat podrobněji. Budeme se na vás těšit.
- [1] – Návrh nařízení o zřízení evropských podnikatelských peněženek, dostupný z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52025PC0838.
- [2] – Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1183 ze dne 11. dubna 2024, kterým se mění nařízení (EU) č. 910/2014, pokud jde o zřízení evropského rámce pro digitální identitu.
- [3] – Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES.






